Asociación Española de Asesores Fiscales y Gestores Tributarios
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Cursos y Seminarios
CURSO DE PRÁCTICA DE PROCEDIMIENTOS Y RECURSOS TRIBUTARIOS

Ponente:
D. JESÚS M ª DEL PASO BENGOA, Exsubdirector General del Área Legal de la AEAT. ExJefe de Unidad de la ONIF. Asesor Externo Empresas
DÑA. CARIDAD GÓMEZ MOURELO, Inspectora de Hacienda.
Lugar de celebración:
Gran Hotel Velázquez (Salón Las Lanzas) C/ Velázquez, 62

Fecha:
El CURSO es de 40 horas y se va a desarrollar en sesiones de dos días por semana (Martes y Jueves), de 16:00 a 21:00 horas, del 17 de febrero al 17 de marzo, ambos inclusive. (días 17, 19, 24 y 26 febrero y 3, 5, 10, 12 y 17 de marzo).

PROGRAMA
LOS APLAZAMIENTOS Y FRACCIONAMIENTOS DE PAGO. (D. Jesús Mª del Paso Bengoa).

- Deudas tributaria aplazables/fraccionables.
- Procedimiento para la obtención del aplazamiento/fraccionamiento.
- Escrito de solicitud.

- Requisitos y elementos.
- Garantías a comprometer.
- Documentación a acompañar.
- Documentación a acompañar en caso de no aportar garantía bancaria.
   - Cuando se aporta otro tipo de garantía
   - Cuando no se aporta garantía alguna.

- Importe de la garantía y tiempo de duración.
- Defectos de presentación. Subsanación. Consecuencias de la falta de subsanación de los defectos advertidos.   
- Estudio y resolución.

- Denegación del aplazamiento/fraccionamiento. Plazo de pago.
- Concesión del aplazamiento.

- Prestación de la garantía. Consecuencias de la falta de prestación
- Consecuencias de la falta de pago del importe aplazado.
- Consecuencias de la falta de pago de alguna fracción.

LA PRESCRIPCIÓN. (Dña. Caridad Gómez Mourelo)

Plazos de prescripción según los diversos supuestos.
Cómputo de los plazos de prescripción.
Interrupción de los plazos de prescripción.
Extensión y efectos de la prescripción.
Efectos de la prescripción en relación con las obligaciones formales.
Efectos sobre la prueba, en el caso de cuotas o bases pendientes de compensar.

LAS LIQUIDACIONES TRIBUTARIAS . (D. Jesús Mª del Paso Bengoa).

- Plazos de resolución y notificación de la liquidación..
- Cómputo de los plazos.

Dilaciones imputables.
Interrupciones justificadas.

ACTUACIONES Y PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN. (D. Jesús Mª del Paso Bengoa).

- Declaraciones y autoliquidaciones tributarias.
- Declaraciones y autoliquidaciones complementarias o sustitutivas.
- El recargo único.
- Las declaraciones extemporáneas y las sanciones/delito fiscal.
- Procedimiento de verificación de datos.

Iniciación y tramitación del procedimiento de verificación de datos.
Terminación del procedimiento de verificación de datos.

- Procedimiento de comprobación de valores.

Práctica de la comprobación de valores.
Tasación pericial contradictoria. (Dña. Caridad Gómez Mourelo)

- Procedimiento de comprobación limitada.

Iniciación del procedimiento de comprobación limitada.
Tramitación del procedimiento de comprobación limitada.
Terminación del procedimiento de comprobación limitada.
Efectos de la regularización practicada en el procedimiento de c.l.

LA PRUEBA EN EL PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN TRIBUTARIA Y EN EL DE RESOLUCIÓN DE RECLAMACIONES. (D. Jesús Mª del Paso Bengoa).

Concepto de la prueba.
Objeto de la prueba.
Medios de prueba.
La carga de la prueba
Valoración de la prueba.
Las presunciones.
La prueba ilícita. Sus consecuencias.

ACTUACIONES Y PROCEDIMIENTO DE INSPECCIÓN. (Dña. Caridad Gómez Mourelo)

- Funciones y facultades de la Inspección.

Examen de la documentación.
Entrada y reconocimiento de fincas.
Obligación de atender a la Inspección.
Otras facultades de la Inspección.

- Lugar de las actuaciones.
- Horario de las actuaciones.
- Documentación de las actuaciones.
- Procedimiento de inspección.

- Iniciación y desarrollo.

Modos de inicio.
Alcance de las actuaciones
Solicitud del obligado de una inspección de carácter general.

- Tramitación del procedimiento.

Dirección del procedimiento y plazos de visitas.
Medidas cautelares.
Trámite de audiencia previo a las actas.

- Duración del procedimiento.

Regla general.
Supuestos especiales.

- Interrupciones justificadas.
- Dilaciones no imputables a la Administración.
- Consecuencias de la transgresión del plazo máximo de duración de las actuaciones.
- Terminación del procedimiento de inspección.

Actas con acuerdo.
Actas de conformidad.
Actas de disconformidad.

- Disposiciones especiales del procedimiento inspector.

Estimación indirecta de bases y cuotas.

Supuestos en que procede.
Procedimiento.
Supuesto de interrupción del cómputo del plazo de duración.

Declaración de conflicto en la aplicación de la norma.

 

LA QUEJA EN EL PROCEDIMIENTO DE GESTIÓN. (D. Jesús Mª del Paso Bengoa).

La reclamación en queja.
Trámites en el Consejo para la Defensa del Contribuyente.       
Resolución.

 

EL REGÍMEN DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS.
(Dña. Caridad Gómez Mourelo)

A) INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS.

Las infracciones tributarias.

El concepto de infracción tributaria.
Los sujetos infractores.
Causas de exoneración de la responsabilidad.
Tipos de infracciones tributarias (leves, graves y muy graves).

Las sanciones tributarias.

Criterios de graduación de las sanciones.

- Comisión repetida de infracciones.
- Perjuicio económico para la Hacienda Pública.
- Incumplimiento sustancial de las obligaciones de facturación o documentación.
- Acuerdo o conformidad del interesado.

Reducción de las sanciones.
Extinción de la responsabilidad derivada de las infracciones tributarias.
Extinción de las sanciones.

B) EL PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE LAS SANCIONES TRIBUTARIAS.

a) Iniciación.
b) Instrucción.
c) Terminación. El procedimiento para la imposición de las sanciones tributarias graves.

Recursos contra sanciones.

 

LA SUCESIÓN EN LAS DEUDAS TRIBUTARIAS. (D. Jesús Mª del Paso Bengoa).

Sucesores de las personas físicas.
Sucesores de las personas jurídicas.
Procedimiento frente a los sucesores.

LA RESPONSABILIDAD EN MATERIA TRIBUTARIA. (D. Jesús Mª del Paso Bengoa).

- Supuestos de responsabilidad solidaria.
- Supuestos de responsabilidad subsidiaria.
- Procedimiento para la declaración de responsabilidad.

Procedimiento para exigir la responsabilidad solidaria.
Procedimiento para exigir la responsabilidad subsidiaria.

REVISIÓN DE ACTOS EN VÍA ADMINISTRATIVA. (D. Jesús Mª del Paso Bengoa).

A) PROCEDIMIENTOS ESPECIALES DE REVISIÓN.

- Nulidad de pleno derecho.

Supuestos.
Procedimiento.
Plazo.
Recursos.

- Declaración de lesividad.

Supuestos.
Procedimiento.
Plazo máximo, y caducidad.

- Revocación de los actos de gravamen.

Supuestos.
Procedimiento.
Recursos.

- Rectificación de errores materiales, aritméticos y de hecho.

Supuestos.
Procedimiento.
Recursos.

- Devolución de ingresos indebidos.

Titulares del derecho a la devolución.
Importe de la devolución.
Supuestos de devolución de ingresos indebidos.

- Procedimiento:

- Si iniciado de oficio.
- Si iniciado a instancias del interesado.

- Legitimados para iniciarlo.
- Resolución. El silencio negativo (Potestativo).

Supuestos especiales de devolución:

- De retenciones de Renta e Impuesto sobre Sociedades.
- De IVA.
- De otros tributos repercutibles.

Prescripción del derecho al reconocimiento del derecho a la devolución
Prescripción del derecho a la devolución del crédito reconocido.

B) PROCEDIMIENTOS ORDINARIOS DE REVISIÓN.

            1.- El recurso de reposición.

a) Contra actos de la Administración Local.
b) Contra actos de las Administraciones Estatal y Autonómica.

- Carácter del recurso.
- Plazo de interposición.
- Examen del expediente.
- Escrito de interposición. Requisitos.
- Suspensión de la ejecución.

- Solicitud.
- Garantías admisibles.
- Resolución. Plazo y tipos (silencio negativo, potestativo).

2.- La Reclamación económico-administrativa.

Organización de la “Justicia” administrativa. Los TEAR y el TEAC.
Actos reclamables.
Determinación de la cuantía a efectos de la competencia objetiva.
Los interesados en el procedimiento económico-administrativo.

- Capacidad.
- Legitimación.
- Representación y dirección técnica.

El procedimiento en primera o única instancia.

- Iniciación del procedimiento (dos modalidades).
- Suspensión de la ejecución.
- Reclamación del expediente.
- Escrito de alegaciones.
- La prueba.
- Vista pública.
- Terminación del procedimiento.
- La terminación (expresa, tácita –silencio-, renuncia, desistimiento, caducidad).

El procedimiento en segunda instancia. Recurso de alzada.

- Resoluciones recurribles.
- Tramitación y resolución.

Procedimiento de las reclamaciones sobre repercusión tributaria.

- Materia y objeto de la reclamación.
- Competencia territorial.
- Procedimiento.
- Ejecución.

Impugnación de actuaciones de retención tributaria.

- Materia objeto de la reclamación.
- Competencia territorial.
- Procedimiento.
- Ejecución.

El recurso extraordinario de alzada para la unificación de criterio.
El recurso de revisión.

- Actos recurribles.
- Motivos de revisión.
- Plazo de interposición.
- Tramitación.

RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA. (D. Jesús Mª del Paso Bengoa).

A) PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA EL REEMBOLSO DEL COSTE DE LAS GARANTÍAS APORTADAS.

Supuestos en los que procede.
Cuantía del reembolso.
Procedimiento a seguir.

B) PROCEDIMIENTO ESPECIAL PARA LA REDUCCIÓN PROPORCIONAL DE LAS GARANTÍAS APORTADAS PARA LA SUSPENSIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL ACTO IMPUGNADO, EN LOS SUPUESTOS DE ESTIMACIÓN PARCIAL DEL RECURSO O DE LA RECLAMACIÓN INTERPUESTOS.

Supuestos en los que procede.
Procedimiento a seguir.

C) PROCEDIMIENTO PARA EXIGIR LA RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA COMO CONSECUENCIA DE LOS DAÑOS CAUSADOS CON OCASIÓN DEL FUNCIONAMIENTO NORMAL O ANORMAL DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS.

Supuestos en los que procede la indemnización.
Requisitos del daño.
Nexo causal actuación administrativa-daño causado.
Procedimiento para su exigencia.

 

 
 

 

 

 

 

 

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